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基于流程的科技計劃項目管理系統設計構建

2020-03-19 來源:《項目管理技術》作者:中國航空綜合技術研究所 田斌;鄂天潔
實施單位的主要工作是依據驗收要求,準備并提交相關驗收材料并順利通過結題驗收。科技計劃項目的驗收除了項目要求的成果物外,還包括對本單位項目組織實施過程的評價,如項目組織管理、經費使用管理、財務決算驗收和固定資產驗收等,甚至包括必需的外部審計活動。同時,從組織過程資產的角度,強化項目成果物歸檔的要求,待結題驗收后,及時完成單位內部歸檔。該階段主要活動包括: 項目成果物驗收、組織實施過程的評價驗收、項目歸檔等。該階段的關鍵流程,見圖3。
項目成果物驗收方面,為了保證順利通過外部驗收,實施單位可以針對重大、重點項目采取內部預驗收的方式,制定審批預驗收、內部專家預驗收、行業專家預驗收等不同級別的流程。
組織實施過程的評價驗收需要項目管理部門、財務管理部門、固定資產管理部門等共同協作,提供相應資料。需要強調的是,這些資料的準備不是臨時突擊補充的,而是在全生命周期實施過程中,由上述管理部門發揮監管職責,按計劃實施并記錄,是為了真正提高規范性和合規性。
項目歸檔是項目收尾階段結束的關鍵活動。有時由于項目經理專注于成果物的實施交付,無暇顧及歸檔工作; 特別是在最終通過驗收后就認為 “已完成”全部工作,忽視歸檔工作。因此,目前有些渠道的外部驗收已要求必須提供歸檔證明作為驗收材料之一 (如科工局技術基礎項目、工信部民機科研項目)。基于上述原因,實施單位更應加強對項目歸檔的重視,在內部管理時將其作為項目 “結題”的節點。
3. 4 成果轉化階段
該階段,項目實施單位的主要工作是基于已完成的科技計劃項目,發表論文、著作,申請成果專利,或形成可持續使用的軟件、數據庫等[4] ,加速科技成果轉化、應用和推廣。加強本單位上述內容的內部管理和考核,將其作為項目(或項目組成員) 后評價的重要指標。主要活動包括: 科技成果申報、建立評價制度、制定激勵政策。該階段的關鍵流程,見圖 4。
建立評價制度應構建涵蓋經濟效益、社會效益等多維度的評價方法,客觀評價科技計劃項目的產出和效益,同時跟蹤觀察科技成果的應用情況。
制定激勵政策主要是針對培育科技成果的人員給予政策或經濟上的獎勵,充分調動其積極性,創造更有利于成果轉化的氛圍。
4 系統技術架構和功能框架設計
系統采用分層級、模塊化的設計結構,從系統層級角度,包括應用層、支撐層、信息資源與數據庫層、系統軟件平臺層、基礎設施層。此外,該系統還涵蓋作為科技計劃項目管理相關約束的程序、制度、規范、要求體系。系統技術框架,見圖 5。
按科技計劃項目管理的特點,該系統分為4 個核心功能模塊,分別是項目立項模塊、項目實施管理模塊、項目結題驗收模塊、項目科技成果轉化模塊。同時從管理者使用角度,該系統還設計了信息統計模塊,以便展現管理過程中如整體進度、成本支出、成果轉化等的匯總數據,為高級別利益相關者決策提供支撐信息。系統功能框架,
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