【摘要】從系統提供的服務、系統的運行模式、系統的數據組織結構方式和功能等幾個方面,較全面地分析了計劃管理部門的應用需求,詳細闡述了固定資產投資項目管理系統的總體設計思想。
【關鍵詞】固定資產,投資項目,管理系統,應用分析,總體設計
1系統提供的服務
對省級固定資產投資項目的規模、結構及投資效益等信息進行跟蹤管理;反映投資項目的物資、資金投入需求和其他投入產出配套需求,為項目決策提供依據,以便使用本系統編制出投資和資源分配計劃;反映我省固定資產投資項目計劃的執行和完成情況,為檢查和考核投資計劃提供信息反饋;促進省級計劃管理部門的辦公自動化的建設,為將來實現電子政務奠定基礎。
2系統的運行模式
本系統的設計考慮到未來的應用推廣,完全建成后是一個建立在省、市地兩級計委的一個分布式管理系統。局域網運行模式:用于省級管理機關的領導和各專業處室。業務處室在終端上工作,數據和信息直接進入數據庫,同時根據業務需要,按照不同權限共享系統中的信息。
單機運行模式:主要用于各市地計委機關。除了運行模式以外,功能和局域網系統完全等同。地市級用戶要定期向省級系統上報本地區最新輸入和最新變動的信息。上報通過專用遠程網進行,也可能通過磁介質上報數據。如圖1所示。
3數據組織結構方式
本系統采用兩級建庫、五階段管理、分層組織的結構方式。兩級建庫:數據庫建設初期采取通用的集中式建庫格式,將來可以分為省和地(市)兩個級別。省級數據庫中包括省級以上的基建項目,地(市)級數據庫包括本級及縣級所轄的基建項目。地(市)級系統要定時向省級上報數據,省級系統中最終包含全省的固定資產投資基本建設項目的所有信息。
五階段管理是指按基建項目建設周期所經歷的五個階段進行管理,即:建議書階段、可行性研究階段、初步設計階段(包括調概),施工(年度計劃和進度)階段和竣工驗收階段。不同階段設置有不同的指標,其中建議書階段、可行性研究階段和竣工驗收階段的數據只有一次,而初步設計(調概)和施工階段則按年度發生,因此,按年度保存不同的數據,施工中的進度數據則按不同月份的保存數據。如圖2所示。
數據庫系統基本上按階段組織,相同階段的數據組織在一起。概況信息總攬于各階段之上,概況表中所含的是不分階段的信息,比如,項目名稱、所在地區等,一個項目只有一個概況表,其它指標屬于不同階段。每個階段有自己的固定表(簡稱F表),內容包括每個項目在某一階段只取一個值的指標,如投資總額、利稅總額等。不同階段的固定表所含指標也不同,一般來說,后面階段比前一階段的數據指標更詳細、更全面。另有一些指標,在某個階段可能要取多個值,如投資來源,這種指標數據個數不定,將它們組織在可變表(簡稱V表)中。由此可知,數據庫組織分為三層。如圖3所示。
4系統功能
本系統分為管理和維護兩部分。管理功能面對業務部門,維護功能保證系統的管理功能能夠正常運轉。
4.1管理功能
●項目編碼:本系統管理之下的每個基建項目都要由計劃類別、使用單位、立項年份和順序碼構成一個在全省范圍內惟一的項目編碼,系統內部處理、地(市)上報數據以及省級系統合并數據依據項目編碼識別項目。
●數據處理:用于項目數據的組織、錄入和修改。數據從這里輸入,由系統將其有序地組織為一個有機統一的數據庫系統。主要包括:項目概況處理、建議書處理、可行性研究報告處理、初步設計(調整概算)處理、施工階段處理及竣工投產處理等子模塊。
在這里數據的輸入、編輯、修改都由鍵盤及鼠標的點、拖、拽動作完成,符合一般商品軟件的界面規則,同時具備數據檢驗和查錯功能,最大程度保證了數據輸入的正確性。數據處理的過程也就是業務管理的過程,在進行業務管理的同時,數據庫也自然建立起來了。
年度計劃的制訂和項目建設進度是數據處理的核心內容。在制訂年度計劃時,本系統可以根據上年計劃自動生成本年度的計劃數據,然后由用戶作進一步的調整和修改。操作方法極其簡單,只要拖拽鼠標就可輕而易舉的完成。
項目停緩建、撤銷立項及刪除處理可根據決策在這里作出相應的處理。
●查詢:為了隨時了解項目各階段的詳細情況,查詢功能必不可少。設計采用由用戶即時設定查詢條件的通用查詢技術。查詢內容可包括一個項目的各階段的所有指標,結果即可以在數據窗口顯示,又可以用EXCEL報表的形式保存和打印。
●統計匯總:為使用戶對系統中可計算數據按照項目的不同建設階段,根據用戶設定條件,對數據進行分類統計、求和而設計此功能。統計匯總內容包括項目的所有可運算指標,匯總結果用EXCEL文件的形式保存和打印。
●制表:目前主要包括:地方基建項目報表(年度計劃表)、地方項目通用表(形式同于上表,但可選擇項目和資金來源)、按部門分地(市)匯總表(可選擇年度、報表名稱、項目、資金來源和各種條件組合)等。報表以EXCEL文件形式保存,便于形式上的加工和改動。可因業務的需要隨時增加新的報表產生模塊。
4.2系統維護
●用戶定義:所有合法用戶及使用本系統的權限必須首先在這里定義,否則拒絕進入系統。內容包括用戶名、口令、使用單位和用戶權限(項目編碼、讀數據、寫數據、數據維護)。
●數據維護:包括數據壓縮、備份與恢復、數據上報、數據合并、數據卸出、數據裝入。脫機數據可以根據用戶選擇的介質規格壓縮成多卷文件。
●信息交換代碼維護:為使本系統的內部處理準確、快速,盡可能減少用戶的漢字輸入,便于不同用戶的信息交換,設計上盡可能標準化,本系統采用了十幾種基本附合國家標準的信息交換碼,如行業、部門、資金來源等。此功能可對這些信息交換編碼隨時補充、修改、排序和打印。
5結論
本系統的單機版采用VisaulFoxpro數據庫系統設計,已在省級部門穩定運行了多年。網絡版采用Ja2va語言、Oracal數據庫和若干其他技術開發,于2002年開始投入試運行。地市推廣,因為非技術因素,尚在醞釀之中。經過管理部門的長期運行考驗,證明上述設計思想和應用分析是可行的,符合我省計劃管理部門的業務要求。同時由于在系統開發中采用了通用條件查詢和統計的技術,EXCEL表格動態打印技術,滿足了有關部門業務情況復雜、輸出結果形式多變的要求。
應用系統能夠穩定運行這么多年,本身就證明其總體設計思想和應用分析的正確和成功。(本文2003年發表于《電腦開發與應用》)
參考文獻
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