省級測繪地理信息項目管理系統的設計與實現

2020-08-19 來源：《現代測繪》作者：江蘇省測繪地理信息局信息中心潘宸

摘要:隨著國民經濟和社會發展，測繪地理信息項目也越來越多，一些大型項目往往歷時數年，涉及到很多生產和管理環節，傳統的項目管理模式已無法解決現代測繪地理信息工程項目中的一些問題，引入現代管理理念，采用信息化管理手段對項目生產進行科學化管理是大勢所趨。以江蘇省測繪地理信息項目管理系統的建設為例，基于工作流和ＷｅｂＧＩＳ技術，詳細介紹了系統的總體設計、數據組織、系統功能和關鍵技術等內容，并對項目的計劃組織、實施管理、質量檢查、驗收歸檔等重要環節進行了需求分析和功能設計，為類似系統的開發提供了技術支撐和參考。

關鍵詞:測繪地理信息；項目管理；工作流

0引言

隨著國民經濟發展，各行各業對測繪地理信息的需求不斷增多，測繪地理信息項目的管理也越來越重要。以往依靠紙質文檔和口頭交流的管理方式，不僅存在項目進度難以掌控、項目資料管理不全等問題，同時部門之間的業務信息也無法統一管理。引入現代管理理念，采用信息化管理手段對項目生產進行科學化管理是大勢所趨。本文以江蘇省測繪地理信息項目管理系統的建設為例，結合信息化測繪體系建設的情況，給出系統的總體技術路線和關鍵技術，并對項目的計劃組織、實施管理、質量檢查、驗收歸檔等重要環節進行了需求分析和功能設計。

１需求分析

本系統主要使用者是省級測繪地理信息項目主管部門，向上需要面對自然資源部進行數據上報、向下需要與生產單位進行生產數據的對接。系統側重點在于項目的行政管理環節，信息顆粒度相對生產管理系統要更大，主要包括項目的綜合計劃管理、計劃任務下達、進度跟蹤、經費預算與執行管理，項目在省級質檢機構的質檢情況，和項目成果是否歸檔等。系統實現的是項目從計劃組織、任務下達、實施管理、質量檢查到驗收歸檔的全過程管理，為省級測繪主管部門的管理人員、各單位人員、主管生產領導提供一個高效、方便的應用平臺。

２系統總體設計

系統采用Ｂ／Ｓ架構，客戶端頁面采用ＪＱｕｅｒｙ、ＥａｓｙＵＩ、ＨＴＭＬ等開發技術實現系統頁面的事件處理、動畫設計和Ａｊａｘ交互操作。服務器端以工作流的思想為基礎，將業務模型和業務數據統一放在關系數據庫中進行管理，通過計算機在多個使用者之間，按某種預定規則進行傳遞。使用者只需在系統上填寫有關表單內容，系統將按照預先定義的流程執行提交到下一級審批者進行審批，同時支持用戶對工作流和表單進行可視化的定制。

系統的用戶包括，省級測繪主管部門的管理人員和測繪生產部門管理人員，以及測繪數據作業人員。應用的場景包括互聯網移動辦公、電子政務網和生產網絡３個網絡，網絡之間的數據交互應采用跨網數據安全交換系統進行數據傳輸。考慮到移動辦公的方便性，系統還針對手機端，設計了移動端辦公場景（圖１）。

２．１數據組織

系統數據主要包括地理空間數據和項目業務數據。其中地理空間數據主要涉及全省１∶１００００和１∶５０００標準圖幅結合表，省、市、縣行政界線以及主要地物地貌等。系統還加入了天地圖在線地圖服務，用于地貌特征的詳細展現，使用戶能夠直觀地了解當前地理空間位置情況（表１）。

項目業務數據包括結構化數據和非結構化數據，其中結構化數據存放數據庫中的關系表，包括項目基本信息表、項目明細表、任務實施表、設計評審表、驗收申請表、質檢申請表、項目歸檔表、項目進度表、成果數據信息表、數據字段表等；非結構化數據以文件方式存放于ＦＴＰ目錄中，通過ＵＲＬ地址提供下載服務。項目基本信息表為主表，項目明細表、項目進度表等詳細信息表為子表，通過項目ＩＤ號來關聯。

２．２系統功能設計

系統管理的項目類型主要包括生產類項目、研究類項目、維護類項目、科研基金類項目等。系統功能主要有項目的計劃組織、任務下達、實施管理、質量檢查、驗收歸檔、查詢檢索、實時監控與統計分析等方面的內容，并利用ＷｅｂＧＩＳ在地圖上以圖形、表格、文字等直觀形式進行展示、為項目管理提供輔助決策。

２．２．１項目概況

實現項目信息的概況瀏覽、查詢統計、進度跟蹤和地理范圍查看等功能。用戶可根據項目進度、項目類型、成果類型、啟動年份等條件對項目進行檢索瀏覽，并通過地圖結合表展示項目進度情況，達到快速掌握項目總體進展情況。一般而言，項目的基本信息包括項目名稱、項目編號、項目類型、任務分類、項目來源、項目經費、項目工作量、項目簡介、計劃開始時間、要求完成時間、承擔單位、項目負責人、項目合同、項目進度等；

２．２．２項目登記管理

實現項目信息的錄入、地理范圍的指定、任務的分配和下達、項目附件等信息的增刪改查功能。通過項目登記可對項目進行類型、辦件流程、地理范圍的劃分，考慮到簡化操作，項目登記還支持Ｅｘｃｅｌ文件格式批量導入。

２．２．３項目設計評審管理

實現項目設計評審流程化管理，支持辦件的自動流轉、駁回、注銷、查詢等操作。任務實施之前生產單位向上級管理部門提出評審申請，上級管理部門審批通過后，組織專家進行評審。評審后生產

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