摘要:項目管理是一個完整的管理體系,從項目選擇與確定開始,項目負責人的任命、計劃的擬訂和實施、項目的跟蹤與控制、項目完成的總結與評價,是一套完整的流程。大型能化企業科技項目的管理也應該遵循這個流程,以保證項目的順利完成。申請人通過系統申報項目,在線了解項目狀態,實時提交項目所需文檔;項目管理人員通過系統在線管理各種科技項目、控制項目申報狀態。陜西大型能化企業科技管理模式與科技管理體系研究,涵蓋了項目管理的整個流程,滿足大型能化企業對科技項目管理的需求。
關鍵字:科技管理;項目管理;科技項目管理體系
建國以來,我國大型能化企業盡管在科技管理方面取得了較大發展,但仍普遍存在方法不當、理念落后、體系不健全等問題。這些問題的存在致使國內大型能化企業科技研發能力差、創新能力不足,使企業的發展遇到了“瓶頸”。開展陜西大型能化企業科技管理模式與科技管理體系研究,對提升集團企業科技管理水平和科技創新能力、科技管理制度改革和創新、完善功能定位設計和配套制度建設、強化激勵約束機制建設等方面具有重大的理論和現實意義。
一、科技項目管理體系研究
項目管理是一個完整的管理體系,從項目選擇與確定開始,項目負責人的任命、計劃的擬訂和實施、項目的跟蹤與控制、項目完成的總結與評價,是一套完整的流程。大型能化企業科技項目的管理也應該遵循這個流程,以保證項目的順利完成。由于項目規模的大小、重要性、時限性等不同,相應的管理流程側重點可能不同,但管理流程的總體內容不變。大型能化企業科技項目管理流程如圖1-1所示。
圖1-2科技項目存檔管理
1.科技項目的立項管理。包括:(1)科技項目題目征集,要求題目有一定的創新性,符合所在單位生產技術發展的實際,有利于提高單位的技術創新能力。具體情況,從理論和實踐兩方面予以論證。②編寫與發布項目申報指南,科技項目指南明確了申報主體、申報應該提交的材料、申報的期限、項目的專業類別、項目負責人的資格、項目團隊的構成、項目的選擇范圍及領域。③申請者提交項目建議書。項目申請者本著科學合理、實事求是的原則向申請者所在單位提科技計劃項目建議表、科技計劃項目申請書、科技計劃項目建議書、科技計劃項目資金預算申報書和科技計劃項目匯總表。帥科技項目立項評審。科技項目立項評審是集團科技部對科技項目申請書組織審查、批準的過程。舊科技計劃項目責任書的簽訂。科技計劃項目責任書的簽訂是立項程序完成的標志,并且為項目實施過程管理驗收管理和后評估提供依據。
2.科技項目過程管理。科技項目的計劃管理:科技項目計劃的目的是為了確定整個項目在時間、資金、人員等方面的安排,從各方面保證項目在執行過程中的效率和效益。科技項目的對外技術協作管理:對于需要合作進行研究的項目,可以選擇國內外專業技術水平較高、協作技術內容承擔能力強的科研院所與高等院校。中期檢查與評估:及時了解項目進展情況,監督、規范項目經費的使用,對實施期限超過3年的項目一般要進行中期檢查或中期評估。科技項目的中止與變更管理:科技項目在實施過程中,出現情況時,集團科技部或項目組織單位可以對科技項目進行及時調整、中止或撤銷。
3.科技項目管理的驗收管理。項目的驗收是指科技管理部門對項目承擔者是否完成項目合同書或計劃任務書所規定的考核目標以及對任務的認定。科技項目結項驗收的組織:科技項目的驗收一般成立驗收委員會。驗收委員會由熟悉項目的科技、財務和管理專家組成,一般為7-13人認數應為單勤。科技項目驗收的內容和方式:根據已獲得批準的項目的可行性報告、合同文本或計劃任務書約定的內容和確定的考核目標為依據。科技項目驗收采取專家現場驗收、專家函審、會議驗收、權威機構檢測驗收等方式。科技部根據項目具體情況,有針對性地采其中一種或取多種驗收方式進行。項目驗收的結果分類:(1)通過驗收并有重大突破; (2)通過驗收; (3)需要復議; (4)不通過驗收。
4.科技項目的結題后管理。成果的凝練與企業知識產權的管理:項目研發過程成果的審核與凝練,由科技部會同項目組共同進行。盡管每個項目是獨立的,但科研技術的發展是連續的,而項目的成果則是這個連續發展過程中的一個個技術的結晶。科研成果的凝練與整合,不僅保障了項目的順利實施與驗收,更保證了技術的積累,促進了技術演進過程的迭代與提高。項目產生科技成果后,應當按照科學技術保密、科技成果登記、知識產權保護、科學技術獎勵等有關規定和辦法執行。任何單位和個人不得在未獲得集團企業允許的情況下使用或將科技成果轉讓給第三方。科技項目的存檔管理:科研項目檔案歸檔的管理流程如圖1-2所示。科技成果的推廣及轉移:科技成果的推廣及轉移是科技轉化為生產力、提高企業生產效率、推進企業技術競爭力提升的關鍵環節,也是大型能化企業內部各單位之間以及企業與外部單位技術交流的重要工作。科技成果的推廣主要包括兩個層次。首先是在大型能化企業內部相似生產單位進行技術推廣,其次是將企業的技術推廣到企業外部行業內的其他企業。
二、科技項目管理平臺系統實現
依據科技項目管理體系,科技項目管理平臺分為項目申報平臺和集團項目管理平臺。項目申報平臺包括項目申報管理和文件管理。集團項目管理平臺包括統計查詢、集團項目管理、系統管理等功能模塊,實現了項目申報,項目審批、項目年檢、項目中期檢查、項目結題、項目延期或終止、項目考核等功能。系統主要功能:項目申報平臺包括項目申報管理、已報項目、系統管理功能。項目申報管理:用戶可以申報新項目,上傳項目文件并對項目文件進行管理。已報項目:用戶可以瀏覽查看申報的項目,實時瀏覽項目的狀態。系統管理:可以增加、刪除系統管理員,對系統管理員設置新密碼等。集團企業管理平臺包括集團項目管理、查詢統計、系統管理功能。集團項目管理:申報管理可以設置項目申報及停止申報時間。項目管理設置項目管理的整個流程,包括立項審批、項目年檢、項目中期檢查、項目結題、項目延期或終止。項目瀏覽可以實時瀏覽項目內容及項目當前狀態。考核體系設置項目的版本管理、項目指標添加及項目指標維護。查詢統計:對申報的項目做統計分析。可以統計每個狀態的項目個數。系統管理:可以增加、刪除系統管理員,對系統管理員設置新密碼等。
三、科技項目管理系統平臺應用評價
項目運行小組在系統投入運行后針對系統功能覆蓋程度、系統性能、系統應用滿意程度等作了廣泛調查,數據統計結果表明,系統總體達到了預期的目標,主要表現在:①用戶滿意度。通過對系統的不斷改進,其功能、性能、用戶界面等各個方面的滿意程度不斷提高,得到大家的普遍認可。②經濟效益。由于采用了項目設計流程管理,項目經理、設計人員、審核和審定人員必須嚴格按照規定的流程完成各項應做的工作,使質量控制由過去的隨意行為改變為必須遵循的規則,圖紙的設計質量大幅度提高。由于采用項目計劃管理,項目的計劃情況以及項目的實施情況能夠實時顯示,各級管理人員能夠及時發現問題,及時解決與調整,使項目嚴格按照計劃進度執行,采用系統后項目按照進度計劃執行率大幅提高。
本項研究是在對大型能化企業科技項目管理需求分析的基礎上,依據陜西延長大型能化企業(集團)有限責任企業《陜油企發[2009]46號文件》和《延長大型能化企業(集團)有限企業科技管理模式與科技管理體系研究》文件研發的科技項目管理信息系統。系統采用B/s架構設計,由科技項目申報管理、項目立項審批管理、項目年檢管理、項目中期檢查管理、項目結題管理、項目延期/終止管理、查詢統計管理、用戶管理等功能模塊組成。系統功能齊全,基本涵蓋了大型能化企業科技項目管理的整個流程,可以滿足集團在線科技項目管理的需求。
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