摘要：系統建立水利科技項目的申報、評審、審批、進度跟蹤、驗收、成果展示等功能模塊，對水利科技項目管理進行全流程信息化管理，將有利于實現全省水利科技項目的統一管理。本文對此進行了闡述。
關鍵詞：水利科技項目；系統設計；全流程信息化
一、項目背景與意義
水利科技項目的申報、評審和管理工作長期以來主要以傳統的手工申報和管理為主，部分采用電子郵件的方式，項目管理以人工管理為主，效率不高，費時費力，迫切需要集成化的水利科技信息管理系統來管理水利科技項目。
建設水利強省、率先實現水利現代化需要水利科技作保障，通過建立科技信息服務系統，實現水利科技的統一管理，為科技項目的申報、評審、審批、進度跟蹤、驗收和評獎等環節提供全方位的服務，規范科技項目的網上申報、專家論證、審批，提高水利科技管理服務水平和工作效率；實現科技管理網絡化，建立水利科技業務數據庫，提供各類水利信息、科技成果信息服務；同時，集成化的系統對項目實施過程的管理將更加規范更加靈敏。在整個系統建設完成后，可方便地向相關管理部門如水利部、科技廳、財政廳提交項目相關文檔和資料，便于整個流程的流轉。
二、項目總體目標與系統設計
1.項目總體目標
本系統實現水利科技管理流程各個階段的信息化；提供一站式科技項目管理服務，通過互聯網的方式實現科技項目的申報、評審、審批、進度跟蹤、驗收和評獎等環節的服務；導入現有科技項目的數據和電子資料；并與廳綜合辦公業務系統、上級科技業務管理系統鏈接，實現各級科技管理部門科技業務協同、科技信息資源共享；提供科技成果展示、科技信息發布服務。
2.系統業務流程設計
本系統包含以下模塊：水利科技項目申報與受理模塊、項目評審流程管理模塊、項目實施管理模塊、項目成果管理模塊和科技相關資料模塊。
水利科技項目申報與受理模塊以網上申報與受理的形式改進了以前以手工申報和管理為主的形式，提高了申報速度和規范性，也使得受理過程更加透明規范，并使申報與受理的形式更加公開、公平。申報人在系統中填寫申報表、上傳附件、提交申請資料。申請資料經單位審核后，由省水利廳進行合規性審查。業務流程如圖 1 所示：
圖 1 項目申請和受理業務流程
項目評審流程管理模塊將進一步利用信息化優勢使得評審流程更合理快捷，達到公平與公正。項目評審過程分初審和經費審查過程。初審過程先由水利廳科技處在專家庫中隨機選出專家，給專家分配賬號，專家評審并填寫評審意見，最后輸出評審結果。如圖 2 所示。經費審查階段由財務專家對項目經費進行審定，所執行的業務流程與初審類似，同樣經過隨機選出專家，給專家分配賬號，專家評審并填寫評審意見，最后輸出評審結果的過程。
圖 2 項目初審業務流程
項目實施管理模塊主要對正在實施的項目進行統計與管理，包括項目運行狀態和項目報告的提交、審閱和統計，使整個管理過程更加及時有效，并能對實施過程中的變化做出統計和預警，使得項目實施過程更加可控和嚴謹。限于篇幅，業務流程圖略。
項目成果管理模塊將起到成果管理、展示、統計、申報和推廣的效果，使得成果管理更加有效。
科技相關資料模塊將展示產學研結合，技術創新、管理創新等一系列成果、文件資料等，使得科技成果的應用和影響能得到進一步體現，并促進科技創新的發展。
3.數據庫設計
本系統數據庫采用 MS SQL Server2005 數據庫管理系統。數據表分別有 項 目 類 型 (prj_type/innov_type)、項 目 (project)、項 目 附 件 (appendix)、單 位(organization)、經費表（budget）、項目負責人(prj_member)、專家(expert)等。
三、項目特色
1.利用先進的 Internet/Intranet 技術，推動水利科技管理網絡化和現代化，為科技管理的完整流程提供全方位的服務，提高科技管理和服務水平。
2.系統采用.Net 架構建設，采用 B／A／S 三層體系結構，具有較高系統效率、以維護管理和易用性。
3.利用 XML、Web Services 技術開發系統；建立統一的數據服務接口，根據不同的用戶需求、不同角色分配數據庫訪問權限、信息服務。
4.實施水利科技全流程信息化管理，實現科技管理規范化，為實施科技管理、科學決策提供基礎。
5.水利科技管理系統是“一站式”科技管理服務系統，實現科技項目管理單位與承擔單位的統一管理，在集中的科技數據庫管理系統基礎上，提供水利科技管理、查詢、信息發布、科技信息展示服務，實現水利科技管理網絡化、信息共享。
四、小結
水利科技項目管理系統的研發取得了以下成果：
1.通過建立水利科技信息服務系統，展示科技信息，發揮了科技成果的效益。
2.通過研究水利科技信息的存儲共享與管理發布的關鍵技術，實現科技項目承擔單位與科技項目管理單位的統一管理，實現網絡化信息共享。
3.為科技項目的申報、進度、經費預算等提供了分析功能，分析結果可輔助科技管理決策。
【注】本文為廣東省水利科技計劃資助項目，項目編號：YSK2011-01。(本文于2012年發表于《職業技術》)
