摘要：本文以審計(jì)項(xiàng)目管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)踐為研究內(nèi)容，在明確設(shè)計(jì)目標(biāo)及原則后分模塊設(shè)計(jì)相應(yīng)功能，并將設(shè)計(jì)完成的系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)踐及測(cè)試的檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)各項(xiàng)功能運(yùn)轉(zhuǎn)良好，本文的研究可以為政府部門加強(qiáng)審計(jì)管理各環(huán)節(jié)控制和提高審計(jì)管理效率提供一定的參考借鑒。

關(guān)鍵詞：審計(jì);審計(jì)項(xiàng)目管理;系統(tǒng)設(shè)計(jì)

信息化管理是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的重要特征及趨勢(shì)，而辦公自動(dòng)化憑借提高辦公效率及決策效能、優(yōu)化重組管理組織結(jié)構(gòu)及工作流程的優(yōu)勢(shì)不斷拓展應(yīng)用領(lǐng)域[1]。與此同時(shí)，國務(wù)院也提出了實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的目標(biāo)，傳統(tǒng)審計(jì)方式已無法滿足審計(jì)全覆蓋的需求。為此，加強(qiáng)審計(jì)信息化和辦公自動(dòng)化建設(shè)刻不容緩。而審計(jì)項(xiàng)目組織及管理水平是審計(jì)質(zhì)量的重要影響因素，但卻存在計(jì)劃管理較為粗放、執(zhí)行管理不到位、未按規(guī)定履行審計(jì)程序和審計(jì)權(quán)責(zé)不清晰的問題，為更好履行審計(jì)監(jiān)督職能，設(shè)計(jì)包含日常辦公的審計(jì)項(xiàng)目管理系統(tǒng)顯得尤為重要。審計(jì)項(xiàng)目管理系統(tǒng)的建設(shè)不僅有助于審計(jì)計(jì)劃工作科學(xué)性的提升，提前了解和分析審計(jì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)業(yè)務(wù)及區(qū)域，發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)問題并及時(shí)做到優(yōu)化配置，還有助于提高審計(jì)管理時(shí)效性及規(guī)范性，促進(jìn)了綜合管理能力與水平的提高。除此之外，審計(jì)項(xiàng)目管理系統(tǒng)可通過相同的交互處理全面準(zhǔn)確接收數(shù)據(jù)資料，實(shí)現(xiàn)信息高度集中與共享，并及時(shí)分享審計(jì)成果，提高審計(jì)效率及水平。

明確設(shè)計(jì)目標(biāo)是審計(jì)項(xiàng)目管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)的前提，也可有效指引系統(tǒng)建設(shè)的方向。該系統(tǒng)的設(shè)計(jì)總體目標(biāo)為：將審計(jì)項(xiàng)目管理融入行政辦公管理平臺(tái)之中，借助信息化技術(shù)建設(shè)綜合信息管理平臺(tái)。建設(shè)完成后，系統(tǒng)將具備審計(jì)業(yè)務(wù)支撐、辦公管理、決策支持及信息共享等功能，以審計(jì)項(xiàng)目為單位實(shí)現(xiàn)審計(jì)計(jì)劃、立項(xiàng)、實(shí)施、審理、報(bào)告、自動(dòng)歸檔及管理決策等流程的全方位覆蓋，為審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施、公文流轉(zhuǎn)、決策及結(jié)果提供技術(shù)及數(shù)據(jù)支持，以便加強(qiáng)管理與業(yè)務(wù)之間聯(lián)系的緊密程度，實(shí)現(xiàn)集中管理和資源的優(yōu)化配置。審計(jì)項(xiàng)目管理系統(tǒng)可提高風(fēng)險(xiǎn)防范及監(jiān)管效果，促進(jìn)信息的交流與共享，使得審計(jì)實(shí)施與管理更為安全高效且反應(yīng)靈敏，形成審計(jì)業(yè)務(wù)、管理及決策一體化，推動(dòng)審計(jì)信息化建設(shè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展[2]。

設(shè)計(jì)原則是系統(tǒng)建設(shè)必須要遵循的準(zhǔn)則，以確保建成后的系統(tǒng)符合其實(shí)際用途且如常運(yùn)行，審計(jì)項(xiàng)目管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)原則如表1所示。

審計(jì)項(xiàng)目管理系統(tǒng)采用一站式管理，則需要通過對(duì)人員劃分并授予相應(yīng)權(quán)限以實(shí)現(xiàn)對(duì)組織框架的集中管理，而審計(jì)項(xiàng)目的管理也可劃分為計(jì)劃、公文及信息管理，處理審計(jì)業(yè)務(wù)的日常工作及事后檔案保管等事宜。除此之外，審計(jì)項(xiàng)目管理系統(tǒng)也應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)庫及安全問題加以重視和優(yōu)化，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息的完整及安全。該系統(tǒng)具體模塊框架如圖1所示。

第一，部門管理。該功能可由系統(tǒng)管理人員統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理，將審計(jì)項(xiàng)目涉及的部分及人員信息進(jìn)行歸集分類整理，同時(shí)對(duì)職員的人事調(diào)動(dòng)、聘請(qǐng)及離職等信息及時(shí)收錄進(jìn)系統(tǒng)之中，實(shí)現(xiàn)部門及人員的統(tǒng)一管理。為此，該功能模塊可首先通過部門編號(hào)和名稱來區(qū)分各部門，部門可大致分為領(lǐng)導(dǎo)、行政處理及業(yè)務(wù)處室三大類，而各類型下的具體部門名稱就需要一一對(duì)應(yīng)指定編號(hào)；其次，部門人員可在對(duì)應(yīng)部門編號(hào)下設(shè)置人員編號(hào)，并對(duì)人員名稱及職位等信息進(jìn)行登記；最后，該模塊可在人員列表中增設(shè)人員選擇選項(xiàng)，以方便及時(shí)登記部門人員的增加、離職及職位調(diào)動(dòng)等信息。

第二，職務(wù)維護(hù)。該功能模塊主要作用為按照系統(tǒng)使用人員職位和權(quán)責(zé)來劃分各自的使用權(quán)限，其中，行政職務(wù)主要包含正副局長、正副處長、總審計(jì)師、紀(jì)檢組長、正副主任科員、辦事員及臨時(shí)工等，各項(xiàng)職務(wù)名稱與其編號(hào)不得為空且一一對(duì)應(yīng)。

第三，角色人員。人員職務(wù)及職責(zé)的不同使得所需管理的事項(xiàng)也有所差異，為此，需要按照業(yè)務(wù)管理要求和人員職責(zé)劃分系統(tǒng)使用權(quán)限，設(shè)置不同的管理界面，并隨實(shí)際工作的需要進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)整。該功能模塊需要管理各個(gè)人員信息，以其職責(zé)確定特有角色代碼，并將相同職責(zé)的人員編輯在統(tǒng)一編碼下，但各個(gè)員工要有獨(dú)立的角色名稱，在發(fā)生人員離職、調(diào)動(dòng)和新增時(shí)及時(shí)變動(dòng)和更改相應(yīng)人員信息。

第四，功能管理。該項(xiàng)功能模塊主要分為功能組和功能模塊管理兩類，并由系統(tǒng)管理員進(jìn)行維護(hù)。若增加系統(tǒng)使用人員，則管理員要按照其職位及工作范圍得到其角色類型，并以此為依據(jù)登記員工信息開放相應(yīng)的權(quán)限。為方便管理系統(tǒng)，系統(tǒng)管理員要對(duì)各功能模塊設(shè)置相應(yīng)的編號(hào)及代碼，同時(shí)，功能信息所屬鏈接地址、模塊代碼和編碼要對(duì)應(yīng)，而模塊編碼不可重復(fù)。

第五，項(xiàng)目基本資料維護(hù)。為便于日常資料維護(hù)，系統(tǒng)可依據(jù)項(xiàng)目來源、類型、專業(yè)類別等信息對(duì)各項(xiàng)資料進(jìn)行準(zhǔn)確劃分，并在各項(xiàng)資料下設(shè)置新增或刪除功能，操作人員在進(jìn)行資料維護(hù)時(shí)僅需按照需要修改的資料劃分信息進(jìn)行搜索，查詢到需要修改的資料后通過刪除或新增功能編輯項(xiàng)目最新進(jìn)展信息。

第一